对于想要进入欧盟市场的中国企业来说,CE认证是必不可少的通行证。但在实际操作中,选择在国内办理还是通过国外公告机构(Notified Body,简称NB)办理,存在诸多实质性差异。这些差异不仅体现在认证流程上,更关系到企业的时间成本、费用支出和市场认可度。

从认证主体来看
国外NB机构是欧盟官方授权的认证机构,具有直接签发EC符合性证明书的法定资格。这些机构如TÜV南德(NB0123)、BSI英标等,在欧盟市场具有很高的权威性。
相比之下,国内认证机构主要分为两种:
一种是国外NB机构在中国设立的分支机构,另一种是国内获得欧盟认可的检测实验室。国内机构虽然可以协助完成大部分认证工作,但对于高风险产品如医疗器械、压力设备等,最终发证仍需依赖国外NB机构。
认证流程的严格程度存在明显差异。
国外NB机构执行的是欧盟原版认证标准,审核过程更为严谨。以医疗器械为例,国外NB机构会进行全面的质量体系审核(如ISO 13485)和产品技术文件评估,通常包括多次工厂现场审查。而国内机构对于低风险产品多采用"测试+自我声明"的简化模式,即便是通过国内分支机构办理的高风险产品认证,其审核强度也往往低于国外NB机构的直接认证。值得注意的是,2024年以来欧盟加强了对中国出口产品的市场监管,即便是国内机构出具的CE认证也面临更严格的抽查。
费用成本是企业在选择时需要重点考量的因素。
国外NB机构的认证费用普遍较高,一个普通工业产品的CE认证费用约2-5万元,医疗器械等高风险产品可能超过10万元。国内机构的服务费用通常能节省30%-50%,部分中小企业还可以申请"国际市场开拓资金"项目补助,最高可获得3万元的检测费用补贴。但这项补贴仅适用于通过国外认证公司或其授权分支机构办理的认证,纯国内检测机构出具的证书不符合补助条件。
时间效率方面,国内机构具有明显优势。
国外NB机构的认证周期通常需要3-6个月,特别是需要工厂审核的产品,受时差、语言沟通等因素影响,流程更为耗时。国内认证机构凭借本地化服务优势,普通产品的认证周期可控制在4-8周内。在2020年疫情期间,这种效率差异表现得尤为突出,当时许多中国口罩生产企业就是通过国内认证机构快速获得CE认证,及时响应了欧洲市场的紧急需求。
